Die Gemeinde Kowal befindet sich im südöstlichen Teil der Woiwodschaft Kujawien-Pommern, 14 km von der Stadt Włocławek entfernt, die Sitz ihres Landkreises. Sie hat eine sehr gute Verbindung zu Toruń, Warschau und Łódź. Die Gemeinde erstreckt sich über eine Fläche von ca. 11.000 Hektar, die von ca. 4000 Menschen in 17 Dörfern bewohnt wird.